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    “乡村治理督导员”夯实乡村治理根基
    日期:2020-07-16 10:04 作者:郑元红 来源:农民日报
     
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      贵州省毕节市作为全国农村改革试验区之一,自2019年承?!敖∪匙橹斓枷碌淖灾畏ㄖ蔚轮蜗嘟岷系南绱逯卫硖逑蹈母锸匝槭缘恪笨翁庖岳?,紧紧围绕提升乡村治理能力,从激发农村群众自我管理、自我教育、自我服务的内生动力出发,在全市范围内选聘督导员3076名,探索出了“乡村治理督导员”的乡村治理有效机制。

      优化队伍选聘。全市所有涉农村(居)所含的村民组均组建一支素质过硬、作风优良、公道正派的乡村治理督导员队伍。不管是农村“两委”委员、退休人员、两代表一委员、离任村居干部、复员退伍军人,还是“管事”“乡贤”“寨老”和热心公益事业的群众,都必须经过村民组推选、乡村级审查、乡村组三级公示、组织培训等步骤后,再由村民小组会议进行决议,才可选聘为乡村治理督导员。

      明确督导职责。督导员认真履行好政策宣传、民生服务、纠纷调解、环境卫生、乡风文明、村民自治、村组事务、食品安全八方面督导职责,强化群众在乡村治理中的主体地位,形成“我参与、我管理、我受益”的良好氛围。

      构建“三治融合”新体系。一是建立规范自治运行体系,激发群众活力。由乡村治理督导员按照“月督导、季考核”方式,对村民组内环境卫生、乡风文明、村民自治、村组事务等建立乡村治理督导评比,严格落实重大事项决策“四议两公开”,构建村规、组规、家规“三规共管”条约治理模式,推动群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。二是建立科学法治保障体系,实现治理有序。依托政法干警、村干部、乡村治理督导员等力量,创新“法治组织到户、法治教育到户、法治管理到户、法治服务到户、法治监督到户”的“五微”模式,落实好“一村一法律顾问”“一村一警”制度,推广“警民议事会、警务联席会”与“十户联防”的“2+10”治安管理模式。三是建立有效德治支撑体系,营造良好风气。抓好德治“六个”载体,即用好一批大喇叭、树好一批宣传标语、练好一支文艺队、建好一个文化广场、办好一个新时代农民讲习所、开好一个文明超市,牢牢占领农村思想文化阵地;开展“和美家庭”“和睦邻里”等评选,加强农村家庭美德和社会公德建设。

      毕节市的“乡村治理督导员”队伍,在解放村民思想、发展村级经济等方面发挥重要作用,塑造起崇德向善、尊老爱幼、邻里和睦的文明村风,使得当地的乡村治理水平得到明显提升。

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